Права и льготы одинокой матери

Законодательство предусматри­вает ряд льгот и пособий для мате­рей-одиночек.

Одинокой может быть признана мать ребенка при наличии двух обстоятельств:

- она не состоит в браке или ее брак расторгнут (например, в связи с признанием супруга безвестно отсутствующим, вследствие его смерти и др.);

- отцовство ребенка не установлено (графа "Отец" в свидетельстве о рождении не заполнена или имеется справка по форме N 25 (утв. Постановлением Правительства РФ от 31.10.1998 N 1274) или иной документ о внесении сведений об отце со слов матери).

Данный вывод следует из п. 8 Положения о порядке назначения и выплаты пособий беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям (утв. Постановлением Совмина СССР от 12.08.1970 N 659), п. 3 ст. 17 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ, п. 1.1.3 Постановления Правительства Москвы от 06.04.2004 N 199-ПП.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16.06.2010) дано разъяснение о том, какие женщины могут быть отнесены к числу одиноких матерей, а также о том, с какими лицами, воспитывающими детей без матери, в силу ч. 4 ст. 261 ТК РФ расторжение трудового договора по инициативе работодателя не допускается.

В письме от 22.10.2009 N 03-04-05-01/757 Минфин России указал, что понятие "единственный родитель" означает отсутствие второго родителя у ребенка, например по причине смерти, признания родителя безвестно отсутствующим или объявления его умершим. При этом в письме от 19.04.2011 N 03-04-05/5-272 Минфин России отметил, что нахождение родителей в разводе или лишение одного из них родительских прав не означает отсутствия у ребенка второго родителя, т.е. что у ребенка имеется единственный родитель.

Льготы матерям-одиночкам на работе

Согласно ТК РФ для одиноких мате­рей предусмотрен также ряд «трудо­вых» льгот.

Во-первых, существенные отли­чия в выплате пособий по уходу за ребенком. При стационарном лече­нии такое пособие назначается в размере, определяемом в зависи­мости от продолжительности непре­рывного трудового стажа лица, осу­ществляющего уход за ребенком. При амбулаторном лечении — за первые 10 календарных дней оди­ноким матерям в зависимости от продолжительности непрерывного трудового стажа, а начиная с 11-го дня пособие исчисляется в разме­ре 50% заработка независимо от продолжительности непрерывного трудового стажа. Пособие по уходу за больным ребенком дошкольного возраста выдается матери за весь период лечения, а пособие по ухо­ду за больным ребенком в возрас­те от 7 до 15 лет — за период не бо­лее 15 дней, если по медицинскому заключению не требуется большего срока.

Во-вторых, ТК РФ предусматри­вает некоторые гарантии при рас­торжении трудового договора по инициативе работодателя. Одиноких мам не касается:

• сокращение численности штата работников;

•увольнение по несоответствию за­нимаемой должности вследствие недостаточной квалификации или в результате смены собственника имущества организации; принятие необоснованного реше­ния руководителем организации, его заместителями и главным бух­галтером, повлекшего за собой нарушение сохранности имуще­ства, неправомерное его использование или иной ущерб имуще­ству организации;

 • прекращение допуска к государст­венной тайне.

В-третьих, при ликвидации пред­приятия одиноким матерям, равно как и беременным женщинам, а также женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, предостав­ляются гарантии в виде обязатель­ного трудоустройства, которое ло­жится на плечи ее нынешнего рабо­тодателя.

В-четвертых, по заявлению мате­ри-одиночки ей должен быть предо­ставлен ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы в удобное время продолжи­тельностью до 14 календарных дней. Такой отпуск может быть присоеди­нен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдель­но— полностью либо по частям. Пе­ренесение этого отпуска на следую­щий рабочий год не допускается. Но это только в том случае, если в кол­лективном договоре закреплена га­рантия ежегодного дополнительного отпуска без сохранения зарплаты.

Ну и, наконец, работающей оди­нокой матери, на иждивении кото­рой находится ребенок-инвалид, предоставляются четыре дополни­тельных оплачиваемых выходных дня в месяц.

Налоговые льготы матерям-одиночкам

В Налоговом кодексе РФ мать-одиночка — это мать, не состоящая в браке. Имен­но таким матерям и предоставляет­ся налоговый вычет. Однако стоит маме еще раз вступить в брак, эта льгота отменяется. В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ налого­плательщикам предоставляется стандартный налоговый вычет в размере 3 тыс. руб. за каждый ме­сяц налогового периода на каждо­го ребенка налогоплательщиков, на обеспечении которых находится ребенок, являющихся родителями или супругами родителей, попечи­телями. Для одиноких родителей данный вычет предоставляется в двойном размере. Одинокая мать имеет право на получение налого­вого вычета расходов на содержа­ние ребенка до достижения им воз­раста 18 лет.

В каждом субъекте РФ могут быть приняты дополнительные льготы для одиноких матерей.

Краснодарский край

1. « Ежемесячное пособие на ребенка одинокой матери назначается:[1]

1) если в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена в установленном порядке по указанию матери. При вступлении одинокой матери в брак за ней сохраняется право на получение ежемесячного пособия на ребенка одинокой матери, если ребенок родился до вступления в брак;

2) при усыновлении ребенка женщиной, не состоящей в браке, не ранее месяца, в котором она записана в книге записей актов гражданского состояния в качестве матери;

3) при передаче в установленном порядке ребенка одинокой матери на воспитание опекуну или попечителю (вследствие смерти матери, ее болезни и по другим причинам)».[2]

2. «Жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан, находящиеся в собственности муниципального образования город Краснодар, предоставляются для временного проживания гражданам, которые в соответствии с действующим законодательством отнесены к числу граждан, нуждающихся в специальной социальной защите.

 К числу граждан, которым предоставляются находящиеся в собственности муниципального образования город Краснодар жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан, относятся:

3) одинокие матери (отцы) с детьми (ребенком) (далее - лица из числа одиноких матерей (отцов), нуждающиеся в специальной социальной защите, находящиеся в трудной жизненной ситуации, с которой они не могут справиться самостоятельно, и имеющие среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума, установленного в Краснодарском крае для соответствующих социально-демографических групп населения, если они не являются собственниками, членами семьи собственника жилого помещения, нанимателями, членами семьи нанимателя жилого помещения по договорам социального найма».[3]

3.« Государственная услуга предоставляется центрами занятости населения:

…Гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, признанным в установленном порядке безработными:

 одиноким и многодетным родителям, воспитывающим несовершеннолетних детей, детей-инвалидов;

 Наименование государственной услуги - организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, и безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые».[4]

4. «Социальное обслуживание женщин, находящихся в трудной жизненной ситуации» осуществляется государственным казенным учреждением социального обслуживания Краснодарского края "Краевой кризисный центр помощи женщинам "Перекресток".

На социальное обслуживание в учреждение в стационарных условиях круглосуточно принимаются женщины, в том числе с детьми, имеющие регистрацию на территории Краснодарского края:

подвергшиеся психофизическому насилию в семье;

находящиеся в остром эмоциональном или психологическом кризисе, конфликтной ситуации, не допускающей проживание в семье.

 Учреждение оказывает социальные услуги в амбулаторном режиме следующим категориям женщин:

матерям из неполных семей, одиноким матерям».[5]

5. « Преимущественным правом при зачислении в казачий кадетский корпус пользуются:

4) дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, дети из многодетных и малообеспеченных семей; дети одиноких матерей (отцов), дети, находящиеся под опекой (попечительством)».[6]

Информация подготовлена по материалам прессы и с использованием СПС «Консультант Плюс»