МУК ЦБС
ГОРОДА
КРАСНОДАРА
Муниципальное учреждение культуры
муниципального образования город Краснодар
«Централизованная библиотечная система города Краснодара»
Какие права и льготы предоставляет государство военнослужащим по призыву
(с учетом изменений и дополнений действующего законодательства на 10.02.2016 г.)
Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, имеют следующие права:
1. Право на защиту свободы, чести и достоинства.
Никто не вправе вмешиваться в служебную деятельность военнослужащих, за исключением уполномоченных лиц. Оскорбление военнослужащих, насилие и угроза применения насилия, посягательство на их жизнь, здоровье, честь, достоинство, жилище, имущество и другие действия (бездействие), нарушающие и ущемляющие их права в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, влекут предусмотренную законом ответственность (п. п. 1, 2 ст. 5 Закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ).
2. Право на свободу передвижения.
Правила передвижения военнослужащих в расположении воинской части, их выезда за пределы гарнизона, на территории которого они проходят военную службу, определяются общевоинскими уставами (п. 1 ст. 6 Закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ).
3. Право на свободу слова. Право на участие в собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании.
Право на свободу слова ограничивается ответственностью военнослужащих за разглашение государственной и военной тайны, обсуждение и критику приказов командира (п. 1 ст. 7 Закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ).
4. Право на свободу совести и вероисповедания.
Военнослужащие в свободное от военной службы время вправе участвовать в богослужениях и религиозных церемониях, но при этом не вправе отказываться от исполнения обязанностей военной службы по религиозным мотивам и использовать свои служебные полномочия для пропаганды отношения к религии (п. п. 1, 2 ст. 8 Закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ).
5. Право на участие в управлении делами государства и общественными объединениями.
Военнослужащие имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме. Кроме того, военнослужащие могут состоять в общественных объединениях, за исключением политических, и участвовать в их деятельности, не находясь при исполнении обязанностей военной службы (п. п. 1, 2 ст. 9 Закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ).
6. Право на труд.
Это право реализуется путем прохождения военной службы. Характер служебной деятельности и перемещение по службе определяются квалификацией военнослужащих и служебной необходимостью. При этом направлять военнослужащих на работы, не обусловленные исполнением обязанностей военной службы, допускается только в установленных законом случаях (п. 1, абз. 5 п. 2, п. 8 ст. 10 Закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ).
7. Право на отдых и служебное время.
Продолжительность служебного времени определяется распорядком дня воинской части в соответствии с требованиями общевоинских уставов. Ежедневно военнослужащим предоставляется не менее восьми часов для сна и двух часов для личных потребностей, а также не менее одних суток отдыха еженедельно. Дни отдыха предоставляются военнослужащим в выходные и праздничные дни, а если они в эти дни исполняют обязанности военной службы, отдых предоставляется в другие дни недели (п. п. 2, 4 ст. 11 Закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ).
Военнослужащие имеют право на отпуск по личным обстоятельствам на срок до 10 суток в случаях, предусмотренных законом (п. 10 ст. 11 Закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ).
8. Право на денежное довольствие (ст. 12 Закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ).
Военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием (окладом по воинской должности и дополнительными выплатами) в порядке и в размерах, установленных законом (ч. 3 ст. 2 Закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ).
9. Право на продовольственное и вещевое обеспечение, торгово-бытовое обслуживание военнослужащих.
Это право реализуется посредством организации питания по месту военной службы и выплаты продовольственно-путевых денег. Например, на время нахождения в пути следования (абз. 2, 5 п. 1 ст. 14 Закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ).
10. Право на жилище.
Военнослужащие размещаются в соответствии с требованиями общевоинских уставов (п. 11 ст. 15 Закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ).
11. Право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
Командиры должны обеспечивать безопасность военнослужащих при проведении учений, иных мероприятий боевой подготовки, во время эксплуатации вооружения и военной техники, при производстве работ, исполнении других обязанностей военной службы (абз. 2 п. 1 ст. 16 Закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ).
В соответствии с заключением военно-врачебной комиссии военнослужащим предоставляют бесплатное санаторно-курортное лечение. При отъезде в отпуск по болезни им выплачивается дотация на лечение (п. 6 ст. 16 Закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ).
12. Право на страховые гарантии и возмещение вреда.
Военнослужащие подлежат обязательному государственному личному страхованию. Убытки, причиненные военнослужащим, находящимся при исполнении ими обязанностей военной службы, возмещаются (п. п. 1, 4 ст. 18 Закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ).
13. Право на проезд и почтовые отправления.
Военнослужащие имеют право на бесплатный проезд железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом в служебные командировки, в связи с переводом на новое место военной службы, к местам использования дополнительных отпусков до заключения с ними контракта о прохождении военной службы (за исключением зимнего каникулярного отпуска), реабилитационных отпусков, на лечение и обратно, а также на грузовых машинах и в пассажирских автобусах воинской части, выделяемых для перевозки военнослужащих к месту военной службы и обратно (п. 1 ст. 20 Закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ).
Военнослужащие имеют право на пересылку простых писем и отправление посылок с личной одеждой за счет государственных средств (п. 8 ст. 20 Закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ; Инструкция, утв. Приказом Министерства обороны РФ от 09.12.2004 № 395).
14. Право военнослужащего на обжалование неправомерных действий.
Военнослужащие имеют право на защиту своих прав и интересов через суд. При этом расходы по уплате государственной пошлины за подачу жалобы (заявления) в суд по вопросам, связанным с прохождением военной службы, возмещают воинские части, в которых военнослужащие проходят военную службу (п. 1 ст. 21 Закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ; п. 2 Постановления Правительства РФ от 06.06.2005 № 352).
15. Право на получение юридической помощи.
Военнослужащие вправе получать юридическую помощь адвоката по вопросам, связанным с прохождением военной службы, а также по иным предусмотренным законом основаниям (п. 3 ст. 22 Закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ).
Какие документы регламентируют службу по призыву и как военнослужащие могут отстоять свои права?
Порядок прохождения службы по призыву, льготы, гарантии и компенсации военнослужащим регламентируются:
- Законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ;
- Законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ;
- Положением о порядке прохождения военной службы;
- общевоинскими уставами Вооруженных Сил РФ, утв. Указом Президента РФ от 10.11.2007 № 1495;
- иными нормативными актами министерств и ведомств, издаваемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами.
Военнослужащие, в том числе солдаты, проходящие службу по призыву, обладают правами и свободами человека и гражданина с определенными ограничениями, установленными федеральными конституционными законами и федеральными законами (п. 7 Устава внутренней службы Вооруженных Сил РФ), обусловленными спецификой военной службы. Военнослужащие находятся под защитой государства, которое гарантирует их социальную защиту.
Как и остальные граждане РФ, военнослужащие имеют право на защиту своих прав, в том числе в административном и судебном порядке.
Административный порядок
Административный порядок защиты прав, свобод и законных интересов военнослужащих включает подачу жалоб, заявлений в государственные органы, вышестоящие органы военного управления, в органы Военной прокуратуры, Уполномоченному по правам человека, а также в Комиссию по правам человека при Президенте РФ и должностным лицам (п. 106 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил РФ).
Судебный порядок
Также военнослужащие вправе защищать свои права и законные интересы путем обращения в суд (п. 1 ст. 21 Закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ).
Военнослужащий может также обратиться в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ), наделенный компетенцией разрешать споры между личностью и государством. Важно учесть, что жалобу в ЕСПЧ можно подать только в течение шести месяцев с момента исчерпания внутригосударственных средств защиты, то есть вынесения национальными органами окончательного решения по делу (ст. 35 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод).
Бесплатную юридическую помощь военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей по вопросам, связанным с прохождением военной службы, оказывают:
- органы военного управления и органы военной юстиции в пределах своих функциональных (должностных) обязанностей;
- органы предварительного следствия, прокуратура и суд, в производстве которых находится уголовное дело;
- адвокаты (ч. 3 ст. 22 Закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ; Правила оказания адвокатами юридической помощи военнослужащим, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.07.2005 № 445).
Нормативные акты
Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ (ред. от 05.10.2015) «О воинской обязанности и военной службе»;
Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ (ред. от 14.12.2015) «О статусе военнослужащих»;
Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237 (ред. от 02.01.2016) «Вопросы прохождения военной службы» (вместе с «Положением о порядке прохождения военной службы»);
Указ Президента РФ от 10.11.2007 № 1495 (ред. от 25.03.2015) «Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации» (вместе с Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации, Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации);
Федеральный закон от 07.11.2011 № 306-ФЗ (ред. от 08.03.2015, с изм. от 14.12.2015) «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016);
Постановление Правительства РФ от 23.07.2005 № 445 (ред. от 25.05.2012) «О порядке оказания адвокатами юридической помощи военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, по вопросам, связанным с прохождением военной службы, а также по иным основаниям, установленным Федеральными законами».
Общественная инициатива «Гражданин и армия»
Российские правозащитные организации в поддержку
призывников, военнослужащих и альтернативнослужащих:
действия по обеспечению верховенства права
Вопросы о том, какой должна быть военная служба, кто и как долго должен в ней служить, каковы должны быть условия службы и быта военнослужащих – без преувеличения волнуют практически всех граждан нашей страны.
Наведение порядка в армии: прекращение в ней воспроизводства преступлений против личности – насилия, пыток, издевательств, вымогательств, использования военнослужащих по призыву в качестве бесплатной рабочей силы – невозможно без действенного участия всего российского общества. Именно общество должно предъявить запрос в том, какой должна быть современная армия, на каких принципах она должна функционировать, чтобы военнослужащие – наши сограждане – чувствовали себя там достойными людьми, пользовались основными гражданскими и социальными правами.
Ведущие организации и правозащитные сети России – Всероссийская коалиция общественных объединений «За демократическую альтернативную гражданскую службу»; Международное историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество «Мемориал»; Международное молодежное правозащитное движение; Московская хельсинкская группа; Союз комитетов солдатских матерей России – инициировали в 2006 году программу совместных действий, направленную на изменение военно-служебных отношений таким образом, чтобы военнослужащий являлся, прежде всего, человеком и гражданином, чтобы он имел возможность пользоваться гражданскими и социальными правами, – т. е. имел статус «гражданина в форме» в строгом соответствии с Европейской Конвенцией о Правах Человека.
Правозащитная группа «Гражданин. Армия. Право»:
+7 (917) 517-27-72 (оператор МТС)
с 10.00 до 19.00 по московскому времени
Email: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Москва
Межрегиональное движение «Солдатские матери»
8 (926) 225-29-09, 8 (926) 364-33-32 (оператор Мегафон) с 10.00 до 19.00 по московскому времени
(Информация подготовлена с использованием документов, размещенных в СПС «Консультант Плюс»)